国朝官场集中了整个帝国最精华的那部分人才，当东海宣政院只是在内地进行几个惯例施政通报之后，精英们意识到，时代变了。

以贞观二十五年八月为分界线，之前官方对民间的航海贸易，是不鼓励不反对的态度。

但是之后，官方的态度就是大力支持。

“若按照东海宣政院所言，倘使五口之家，每新增丁口一人，这减免税赋的额度，着实可观啊。”

“还有从‘东瀛州’进口的关税，各地市舶司都会根据东海宣政院所发凭证进行免征。”

“会不会为权贵专用？”

“有一定会有，但绝不会多。”

“如何敢这般断言？”

“‘东瀛州’新置宁波州，州刺史乃是东海单道真。又东海都督府都督为‘独臂将军’王祖贤之子王万岁，唐军战兵所出军府，又统归朝鲜道行军总管府，如今总管正是进达公。只这三人，谁敢在东海放肆？”

京城之中，在“天上人间”寻觅乐子的人都是在议论着此事。

“扶桑地”的确穷困不假，但“多产”金银，除此之外，现在唐军占领的土地，耕地面积总量是不少的。

对有些河北道河东道甚至是河南东道的普通百姓来说，吸引力依旧存在，只可惜大部分人无法适应这种迁徙。

唯有登莱以西丘陵地带的百姓，最为适合迁徙。

大多数百姓不可能知道这个消息，但权贵们却是心中有数。

目前东渡最成熟最安全的路线，以直隶近畿为例，就是先抵达登莱，然后从登莱渡海朝鲜道，再从朝鲜道转道鲸海南渡。

这是减少伤亡最少的路线，至于说直达的航线，大多都是货运贸易。有把握大规模运输“旅客”的直达航线，只有南方上海镇才有把握。

而上海镇的这个把握，也是摸索了很多年，三大船队死了不知道多少人，沉了不知道多少条船，才有的经验。

“杜东海所图甚大……”

有人如是感慨着，明眼人都能看出来，杜构是想要尽快消化“扶桑地”，至少是“扶桑地”的西部地区，要尽快吃到肚子里去。

但也不得不承认，杜构的想法是很正确的。

因为现在朝廷明显停止了大规模的对外战争，仅有的几处“热点”，也就只有朝鲜道行军总管府下还算烈度比较高。

其余剑南、黑水靺鞨、南海、天竺……都是小规模的冲突。

不趁着朝廷资源内敛集中，然后一波干挺“扶桑地”，等到五年十年后朝廷积蓄了力量再度扩张，恐怕杜构有什么动作，也是给后辈做嫁衣。

所谓“时不待我”，有时候也是因为“机不可失失不再来”。

“东海事多啊。”

“是啊。”

在“天上人间”感慨万千的人，除了官场精英之外，那些个闲着没事干的老旧勋贵，也是在那里羡慕嫉妒恨。

一个个化身柠檬精，酸味冲天。